政府擬准境外投票 選管會：須確保有監察機制 稱須考慮可行性 交立會決議

立法會選舉押後至明年9月舉行，政府擬研究容許居於大灣區的港人在境外投票。選管會昨發表報告指，政府應就政策及法律層面作研究，考慮其可行性及制定修例建議，交由社會討論及立法會決議，若落實境外投票，須確保有監察機制；並建議政府研究管制「初選」活動，以免誤導部分選民。

選管會發表2020年立法會換屆選舉報告書，並回應多個社會關注議題。報告指，境外投票涉及重大的選舉政策考慮，需考慮其可行性及合資格選民人數，制定所需的法例修訂建議，以便社會有充分討論，再交由立法會決議。若要實行必須確保有監察機制，並研究以處理境外出現違規事情的執法問題。因選管會並無任何境外投票運作的經驗，一旦實行須依賴熟悉境外情況及運作的政府部門協助統籌及支援。

倡政府考慮管制「初選」

報告又指，希望能提早在明年9月引入使用電子選民登記冊。不過，在選舉中使用電子投票，須就核實選民身份、確保投票自主及保密、相關技術及系統保安問題等作嚴謹考慮及研究，否則會嚴重影響選舉的公開、公平及公正性。而在未有電子投票下，要在同一票站投票兼點票的安排下採用電子點票並不適當，尤其是立法會地方選區選舉。

另外，對於民主派早前舉行初選，報告稱，本港選舉制度並無任何所謂「初選」的機制，有意見認為涉及大量選民及參選人的「初選」，可能會誤導部分選民，以為是公共選舉的一部分，因而產生混亂及影響選舉結果，認為政府應認真研究，考慮是否需要管制有關活動。

行政會議成員葉國謙表示，過往亦有在內地居住的選民，以在港親友的地址用作登記地址，又指懲教署在囚人士並非住在登記地址亦可投票，認為境外投票不會影響選舉公平性。但民主派會議召集人胡志偉質疑，當局難以管理種票及選舉舞弊情況，且民主派的文宣難以在內地印發和面對選民，或導致選舉不公。

記者︰謝雅寶

編輯：黎家榮

美術：鄧建威