無牌街渡猖獗 海事處執法不力 巡查每周少於1次 放蛇每年不足1次

近年港人多了往離島或偏遠地點郊遊，街渡成為受歡迎往來交通工具，無牌街渡亦愈見猖獗。

申訴專員公署調查發現，政府沒有專責部門監管無牌街渡問題，又批評海事處執法不力，在2017至2020年間每周平均進行少於一次巡查，「放蛇」更每年不足一次，建議海事處加密巡查並制定指引提高成效。

公署助理調查主任湯俊彥表示，海事處表明第4類別船隻只可作遊樂用途，不會獲批街渡牌照，惟實際上使用開敞式遊樂船以至快艇進行載客的情況普遍，如來往黃石碼頭及塔門、赤徑等地，且多涉以觀光旅遊團名義掩飾載客服務，亦有領牌街渡營辦商以非牌照指定船隻載客。

船長稱乘客為「朋友」 可過關

他透露，公署人員去年12月隨海事處人員在西貢碼頭執法時，曾截查一艘遊樂船，按規定該船須有最少2名船員才可出航，但船長指稱一名乘客為船員後，海事處人員登記其資料後未進一步行動；同日截查另一艘遊樂船時，船長稱當時正載客往大浪西灣，但未能出示租船協議證明，惟船長改稱船上乘客為朋友即「過關」。

申訴專員趙慧賢認為，某些街渡航綫服務需求大，但市民一般難辨識船隻是否符合規定，運輸署也缺乏措施助公眾辨識。

她建議，海事處加強執法並訂立截查船隻指引，盡快將個案轉介運輸署和警方跟進；運輸署亦應加強宣傳領牌街渡的辨認方法，及監管街渡服務水平。

現時西貢區不少前往外島的街渡服務，該區區議員王水生呼籲，如市民要乘搭街渡，可先記下船家和船隻資料需要時向當局舉報。運輸署稱，會續要求營辦商在每艘街渡顯眼處張貼服務詳情和特製標記，海事處承諾日後更頻密作巡查及「放蛇」，並跟執法部門緊密合作。

記者︰歐文瀚

美術：顏玉玲