村屋違法排污 3政府部門執管欠妥 不清楚行動執法權限 有個案處理逾年

在新界興建村屋前，地政總署會列明其排污設施的衞生條件標準，如村屋排污設施欠妥，將由環保署和食環署負責執法。惟申訴專員公署調查發現，3個部門並不清楚其他部門可採取的行動和執法權限，或令個案輾轉轉介下仍未解決問題，更有個案歷時逾1年才處理好，建議3個部門成立跨部門小組加快跟進違法個案。

申訴專員公署調查主任黃靜雅透露，2016年1月有市民向環保署投訴某村屋化糞池有污水滲出，環保署進行色水測試後證實有滲漏至地面，同步轉介個案予分區地政處及食環署，地政處亦將個案轉介至食環署等部門，並在同年4及5月向涉事業權人發出勸喻信，但投訴並未解決，輾轉至翌年3月地政處才向業權人發出警告信要求處理滲漏問題，至5月才獲解決，前後耗時約1年4個月。

另外，2018年1月某村屋後巷沙井因淤塞致污水滲出，跨部門翌年4月視察後要求業主改善沙井設計，但問題未獲解決，食環署要求地政處按地契條款要求業主修正，但地政處指個案涉及水污染規管，應由食環署和環保署執法，未有採取執行契約行動。

申訴專員趙慧賢質疑，地政總署只着重轉介個案至環保署及食環署，未充分發揮執管角色，2017至22年間只採取過2次執行契約行動，且難以監察投訴跟進情況；環保署及食環署則着重各自執法，少有考慮聯合行動或分享有用資料，例如2016年的個案，環保署未有向食環署提供色水測試結果。

公署向3個部門共提出10項改善建議，包括建議成立跨部門工作小組互相交換資訊、就複雜個案盡早磋商應對方案等。3個相關部門均稱接納報告建議，並已於本月初舉行首次跨部門工作小組會議，商討如何加強3方協作效能。

記者︰歐文瀚

美術︰悠然