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檢討報告倡監督保養/樓宇勘探納內部管理 聯合冧手術燈 醫管局追究承辦商法律責任

發佈時間: 2023/06/08

公院接連發生多宗設備事故,如2月聯合醫院冧手術燈、3月葵涌醫院冧天花,均令市民心驚。醫管局檢視醫療儀器及設施保養維修事宜委員會(檢委會)昨公布檢討報告,提出23點建議,重點聚焦於將醫療儀器保養的監督工作,及樓宇勘探職務「收歸內部管理」。醫管局指,將在各院設醫院安全委員會,加強監督安全,又謂聯合的手術燈維修過程不符原廠標準,會啟動法律程序追究。有立法會議員批評,請人需時恐難短期解決隱患。

檢委會主席溫文儀指,7大聯網有300多幢建築物、半數樓齡逾30年,且要無間斷運作,加上新冠影響,均影響保養工作。同時局內醫學工程人員有8至9成時間用於協助採購新醫療儀器,令4個級別的醫療儀器維修保養幾乎全數外判。當承辦商完成保養後,更是由無接受相關培訓的前綫臨床員工負責驗收。檢委會倡日後由總部統一採購新醫療儀器,令醫療工程人員專注監管,而最高風險儀器應「全程監視」。局方現有15名醫學工程師,溫指比例低於私院,應增1倍人手。

手術燈維修 不符原廠標準

醫管局行政總裁高拔陞承認,過往「覺得原廠保養好可靠」,但聯合事件反映監管要加強。他透露,負責手術燈保養的Getinge已交報告,顯示維修過程不符原廠標準,會啟動法律程序追究。另檢委會揭局方對醫療儀器保養及操作手冊保存不完備,致聯合事故後要向Getinge索取服務手冊及預防性保養清單。高指,將研究以資訊科技系統處理有關資料。

樓宇保養方面,檢委會倡7個聯網逐步建立1支涉不同界別的建築專業人員團隊,達至由內部設施管理員工負責樓宇勘探及直接監控樓宇安全。溫指,「由1個樓宇勘探顧問做晒7個聯網不可行」,而過去3年樓宇勘探顧問(即富士達)實際僅安排20、30人工作,「管理設施人員現有740多人,若再加30人,工作應更到位及順暢。」他續指,若運用新科技勘探,使用外判監管亦恐有數據爭拗,以內部人手可更易協調。對富士達會否同被追究,高指仍需時研究,若證明任何承辦商無遵守合約,一定會按法律程序追究。

檢委會亦建議,樓宇勘探不應劃一「3年一檢」,尤其廁所等易滲水地方,最短或要6個月一檢。而事故對外通報機制,檢委會現有機構傳訊人手或不足支援,應要加強傳媒聯絡主任角色。

惟當局未就措施實行劃定時間表。高承認現時市場專業人員短缺,要聘請足夠人手不易。立法會議員陳凱欣批評,專業人員聘請需時,難在短期解決安全隱患,且局方早有具傳媒經驗班底,惟對外公布事故仍較遲,質疑只靠請人恐令機構更擁腫。她續指,事故後不立即解決問題,對承辦商阻嚇力有限,據悉近期有涉事承辦商仍獲續約,建議應在合約中列明違約罰金。

香港病人政策連線主席林志釉指,增內部人手需「好大力度」,望能盡早實現,且對外公布事故機制亦應明言準則。

記者︰脫芷晴

美術:顏玉玲

檢討報告倡監督保養/樓宇勘探納內部管理 聯合冧手術燈 醫管局追究承辦商法律責任

高拔陞指負責手術燈保養的Getinge已交報告,顯示維修過程不符原廠標準。(曾耀輝攝)