多區均有貨物和雜物阻街,2018至2021年間,政府熱綫1823每年接獲1.47萬至2.28萬宗投訴。申訴專員公署發現期內年均逾2,000宗個案,食環署需時最少2個月處理;且不同黑點巡查執管寬緊不一,如深水埗黑點前年逾1,800宗巡查,惟執法僅169宗;旺角花墟巡查次數僅及其4成,執法卻多近7倍,令人質疑執法不公。
申訴專員趙慧賢表示,2018至2021年間每年平均有逾2,000宗阻街投訴需時最少2個月處理,超出食環署30日內須回覆的服務指標。她謂,食環署就阻街進行檢控和作定額罰款的數字,在期內分別增長了58%和94%,顯示當局確有加強打擊阻街,但工作仍有改善空間。
花墟巡查較少 惟檢控多深水埗近7倍
公署高級調查主任周錫超舉例,食環署人員期內每日平均在深水埗順寧道和醫局街的黑點,作最少4次巡查,每日平均作0.1宗檢控及發出0.3張告票,或顯示違規情況不嚴重,但實際上該處投訴從2018年的124宗增至2021年的426宗,而前年當局亦只在該黑點作169次檢控或罰款。相反,旺角花墟比深水埗黑點的投訴更多70宗,惟巡查次數僅及深水埗的43%,卻作出了1,344次檢控或罰款,較前者多6.95倍。
趙慧賢指,這反映食環署不同分區的巡查及執管工作寬緊不一,標準不一致,認為反映該署或因資源不足致執法工作受限,可能引起執法不公的質疑。她呼籲,食環署從中央層面加強審視各區環衞辦的巡查、執管及資源運用狀況並作出調整。
周錫超補充,全港共有5個設有「酌情容許範圍」的地點,容許店舖將部分貨物及雜物放置於舖前有限範圍內,以營造地區特色,旺角花墟及屯門新墟均有酌情範圍,但違規情況相當嚴重,認為食環署應加強對違規商戶執法。
跨部門聯合行動 部分地區未曾統籌
此外,公署亦發現,不同地區的民政處在統籌跨部門聯合行動的次數上有巨大差異,例如東區和中西區期內分別統籌了179次和110次行動,灣仔、九龍城及北區則未曾統籌行動。
食環署回應,已全數接納公署提出的6項建議,並指政府去年7月成立「地區事項統籌工作組」後,食環署與警方自去年10月起採取了逾500次聯合執法行動,令多區的店舖阻街情況顯著改善。民政事務總署則指,各區阻街情況不一,故各區民政處會視乎實際情況按需要採取行動,但個別地區可能已有恒常小型聯合行動,不需民政處協調。
記者︰歐文瀚
美術︰招潤洪
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遏阻街鬆緊不一 有黑點巡查多檢控少 年均逾2000宗投訴 食環需最少兩月處理 - 晴報 - 港聞 - 要聞
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2023-02-17
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