申訴專員｜申訴專員審視太平紳士巡視計劃 提13建議 促修訂巡視記錄

現時「太平紳士巡視計劃」涵蓋38間院所，包括懲教設施、入境處羈留中心、醫管局轄下精神科醫院和社署院舍等，並自1999年完成檢討後運作至今。申訴專員公署今日宣布完成對計劃運作安排的主動調查，認為計劃運作大致暢順，但仍有可改善之處，並向相關機構提出共13項建議。

根據規定，太平紳士需每兩周、每月或每季到有關院所突擊巡視一次，每年約前往有關院所作巡視近500次。公署指，懲教署、入境處、醫管局和社署各自擬備專屬的核對表，列出太平紳士在巡視院所時可特別注意的事項，但實際上有關項目未必獲評核，且現時所有部門及機構採用的「太平紳士巡視記錄」的設計，並未與核對表上的注意事項掛鉤，或不利太平紳士對院所作全面評核及記錄。

部分院所未對內通報太平紳士到訪 或可會面

另外，部分部門及機構轄下院所未有即時通知所有被羈留、扣留或住院人士有太平紳士正在巡視、或告知他們可要求與太平紳士單獨會面，但懲教署和入境處會向巡視時不在院所的人士告知曾有太平紳士巡視。至於太平紳士在巡視時是否已見到所有院所人士，各院所僅靠職員口頭確認，公署認為做法式欠客觀及全面。

申訴專員趙慧賢認為，計劃作為對院所管理監察制度，以及在其他既定機制以外設立的渠道，讓被羈留、扣留或住院人士反映意見和提出投訴，期望相關部門及機構繼續檢視和改善巡視計劃的運作安排，並提出了13項改善建議，例如要求4個部門與行政署一同檢視及修訂「太平紳士巡視記錄」樣本、在巡視當日或一周內向巡視的太平紳士提供暫時離開院所人士的名單及其原因等。

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撰文︰歐文瀚
責任編輯︰戴維浩