4個港人1個窮 貧窮人口逾165萬新高

疫情重創本港經濟及就業市場，政府昨發表《2020年香港貧窮情況報告》，去年貧窮人口達165.3萬，貧窮率23.6%，即近4個香港人就有1個窮，創有紀錄以來新高；惟在政策介入、即政府提供各項現金津貼及社會福利後，貧窮人口大減約110萬，單是派錢1萬元已令約27萬人「脫貧」。多名學者關注，政府派錢難以持續，籲提出更積極扶貧措施。

報告指，疫情令本港經濟嚴重衰退，失業率明顯升，工資增幅減慢，失業、只有兼職或就業不足的住戶急增，6條住戶貧窮綫門檻均下降，令政策介入前的貧窮人口達165.3萬，貧窮率達23.6%，較前年多16.2萬人及2.2個百分點，為2009年有紀錄以來新高。

政策介入後 大減110萬人

報告續指，政府推出大規模的一筆過逆周期措施，計及所有恒常現金、非恒常現金及非現金項目（公屋）後，約110萬人得而「脫貧」，貧窮率降15.7個百分點至7.9%，比前年成效增3.5個百分點。據報告，今年各種介入措施令每戶可獲的福利轉移達6,600元，同樣創2009年以來新高，當中非恒常現金措施佔53%；單計綜援等恒常現金介入，貧窮率仍達17.3%，比前年高1.5個百分點。以年齡層及住戶分析，絕大部分群組在介入後的貧窮率均錄跌幅，唯獨青年住戶較前年多2.4個百分點。

政府指，未來貧窮情況，要視乎全球疫情變化及本地經濟復甦進度，若配合疫苗接種等措施，有助經濟及勞工市場復甦，並紓緩在職貧窮。

嶺大社會學及社會政策系助理教授歐陽達初指，即使經濟復元，惟基層受惠往往慢過大市，對未來情況不樂觀，又質疑報告僅鋪陳數據，認為應訂更具體扶貧目標。中大社會工作學系副教授黃洪則稱，去年工資中位數收入下降，不少人雖跌入貧窮綫但只需小量福利轉移即可「脫貧」，惟認為當中計算或忽略住戶實際情況，如非現金項目，「公屋唔可以用嚟食」。

港大社會工作及社會行政學系教授葉兆輝亦指，非恒常現金措施難持續，亦非最有效及健康的扶貧方向，最有效是提高最低工資水平，惟目前政府缺乏魄力和長遠願景。