大灣區發展綱領 便利港人

國務院昨公布《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，規劃長遠至2035年，目標是全面建成宜居宜業宜遊的國際一流灣區。香港將成為區內4大中心城市之一，鞏固和提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位，推動金融、專業服務、創科等高端高增值發展；並提出多項便利港人的措施，包括研究取消粵港澳手機長途漫遊費、中國籍港澳居民可報考內地公務員等。

香港、澳門、廣州、深圳成為區內4大中心城市，作為區域發展的核心引擎，發揮比較優勢做優做強，增強對周邊區域發展的帶動作用。根據《綱要》，料到2022年，粵港澳大灣區綜合實力會顯著增強，區域發展將更協調，功能互補、錯位發展的城市群發展格局基本確立；到2035年，大灣區將形成以創新為主的經濟體系和發展模式。

目標成為創新經濟體系

香港作為全球離岸人民幣業務樞紐地位將會強化，並推動金融、商貿、物流、專業服務、創科等高增值產業，大力發展創新及科技事業，建設亞太區國際法律及爭議解決服務中心，並推動擴大不同專業資格的互認，打造更具競爭力的國際大都會。另外會推進社會保障和醫療衞生合作，鼓勵港商到內地興辦養老等社會服務機構，方便推動港人到廣東安老。

《綱要》亦提出，加強大灣區廉政機制協同，建立廉潔政府。在尊重各自管轄權的基礎上，加強粵港澳司法協助，並就突發事件應急建立粵港澳大灣區應急協調平台，聯合制定重大突發事件應急預案，不定期開展應急演練，提高應急合作能力。

因應中央的規劃目標，《綱要》也建議多項惠及港人的措施，如推動降低粵港澳手機長途和漫遊費，並研究全面取消的可行性，以增強通信企業服務能力，為智慧城市建設提供基礎支撑；對持回鄉證在內地就讀的學生，實行與內地學生相同的交通、旅遊門票等優惠政策，鼓勵港澳青年到內地求學；以及研究開放港澳中小學及幼兒教師到考取廣東教師資格。

另外，在前海、南沙、橫琴等建立港澳創業就業試驗區，允許合資格港澳企業和專業人士為內地市場直接提供服務；支持港澳青年和中小微企在內地發展，港澳創業者納入當地創業補貼扶持範圍，幫助本港青年在大灣區創業就業。

行政長官林鄭月娥歡迎中央為大灣區建設提供指導方向，又感謝中央重視特區政府意見。港府會充分把握機遇，發揮市場化機制作用，與中央有關部委、廣東省政府攜手合作，推進大灣區建設。

編輯：梁顯庭

美術：鄧建威