民政署打擊無牌住宿 搜證5年未檢控

審計署審查民政事務總署牌照事務處規管持牌酒店和賓館的工作，發現部分無牌場所以網站作宣傳和預訂，但署方通常沒「放蛇」調查。有市民2012年舉報一個涉無牌經營住宿場所，署方66次到場視察或「放蛇」，但58次因無人應門而無法進入，個案處理5年仍未蒐集到足以提出檢控的證據。

審計署留意到署方在打擊無牌場所方面，沒有以有效措施調查。截至今年中，有270宗懷疑個案已超過3年，有33%曾進行檢控工作，餘下6成個案則出現難以為檢控蒐證的情況。其中一個案於2012年經市民投訴，指一個單位疑非法經營住宿，其後署方再接獲多9宗關於該場所的投訴。

署方曾66次到該場所視察和「放蛇」，當中58次因無人應門而無法進入，有8次視察人員得以進入場所，並發現場所有3個房間，並有來自內地、台灣等地住客，有住客承認是透過網站租住該處。但因場所不接待未經預約的住客，也沒有管理人，該場所並無展示任何招牌或宣傳海報，有關個案已開立逾5年，但仍未蒐集到足以提出檢控的證據。

沒管理人不作宣傳 難作提告

審計署建議，牌照事務處需為不接待未經預約住客的懷疑無牌場所，採取進一步措施，以助調查。民政事務總署署長同意審計署的建議，表示會參考外國經驗，探討打擊無牌場所的措施。

旅遊界議員姚思榮指，共享經濟大行其道，很多網上預約的住宿，署方執法困難在於搜證，現時很多民宿看到有港人訂房會很警惕，故巡查量大但檢控少。

編輯︰梁偉澄

美術︰陳超雄