2018年施政報告今日出爐，當中建議研究按「擠塞徵費」理念，調整3條過海隧道收費以分流過海交通。報告建議，由2020年1月1日起，降低使用西隧的私家車、的士及電單車實際所需繳付的隧道費，並同時上調紅隧和東隧的相關隧道費，以達有效分流效果。
政府消息人士透露，西隧私家車每程收費將由70元減至50元、電單車由25減至20元、載客的士由65減至36元、非載客的士由65減至15元。紅隧私家車每程收費將由目前20元加至40元，東隧亦由25元加至40元。政府原則上已取得西隧的同意，並將按實際車流來補貼，資助金額上限為18億元，資助期為西隧由2020至2023年為期3年的營運期。
消息人士指，估計新收費實施後，2021年紅隧和東隧的車龍長度將分別在早上繁忙時間減少34%和10%；在黃昏繁忙時間，紅隧車龍長度會減少42%，而東隊則會減少29%。以經濟利益來算，每年將可減省社會成本8億元，每年亦可減低3800噸廢氣。
此外，政府又建議豁免專營巴士使用政府隧道及道路的收費，以紓緩未來加價壓力。消息人士估計，建議每年令庫房少收2.8億元。至於由政府代繳專營巴士西隧收費，消息指，3年涉款9.56億元，政府會要求巴士公司將節省的隧道費開支成立基金，紓緩巴士加價壓力；當基金金額累積至某一水平，巴士公司將會推出優惠。