便利營商 扶持科創

在世界銀行的《2018年全球營商環境報告》中，香港再被南韓趕上，排名下跌1位至第5。港府固然要針對不足之處，進一步優化營商環境，但在個別新興產業領域，也要積極扶持初創企業，從而帶動經濟。

世銀全球營商環境排名首5位是︰新西蘭、新加坡、丹麥、南韓及香港，在營商便利程度的10個領域中，香港「處理企業無力還債」、「獲得信貸」及「保護小投資者」的表現，均較前退步了。

在締造營商環境做得不夠好的地方，港府仍須透過政策和措施，亡羊補牢，較重要的，還是推出更多稅務優惠。全世界不少先進國家，包括英、美、新加坡等，都以減稅或稅務優惠，吸引境外投資者進駐，為當地創造更多就業職位，若香港仍維持在16.5%的利得稅率，恐怕對外資企業的吸引力便會減弱。

此外，營商便利還包括政府部門及公用服務的行政效率。假如一間公司或商戶要經年累月，大費周章才辦妥所有牌照和審批手續以開業，便會令大大小小的老闆裹足不前。記得在曾蔭權時代，有一個大型商場的商戶成功在一個月內，便辦妥飲食、消防等牌照和手續，它更被視為是便利營商的一個「示範單位」，林鄭政府敢以這種效率作為標準借鑑（benchmark）嗎？

事實上，內地在開發新區時，為要吸引企業進駐，地方政府同樣有不少稅務、行政一條龍的配套服務，也值得港府效法一下。

除了稅務和行政上可便利營商外，對個別產業或企業，港府也宜大力扶持。台灣政府便透過「台灣新創競技場」（TSS），帶領台灣的科創團隊衝出國際（「出場」）。與香港一樣，台灣的TSS也有密集培訓、培育計劃，不過就更提供了進一步的支援，包括過來人的經驗及國際網絡，甚至連公關、簡報（presentation）中的英語，都會「一條龍」地替當地的科創團隊執整過！

港、台同樣是本土市場小，而初創企業團隊通常都沒有在外地讀書和工作的經驗。在企業初期生存更見困難，而海外市場認識又不足的情況下，政府扶持便顯得更為重要，而香港可能就欠缺為本地初創企業營造一個完善的初創生態圈。台灣的TSS為求讓科創團隊「出場」，會支持他們參與海外培育計劃，又舉辦不少國際展覽；另會積極聯繫台灣的科創創業者分享成功的實戰心得，這些都是港府在紓緩所有中小企稅務負擔（例如首200萬元利得稅率降至8.25%）之外，可以對本地科創企業做的實質扶持。

雖說營商環境需要政府優化及提升，但其他環節，像公用事業機構也須配合，例如要求企業繳逾6萬元的供電按金，便無疑是加重了中小微企的開辦成本。