申訴專員｜阻街黑點投訴增 食環署巡查多檢控少 年均2000宗需時2個月或以上處理

全港多區均出現貨物和雜物非法霸佔或阻礙街道問題，2018至2021年間政府熱綫1823每年接獲1.47萬至2.28萬宗相關投訴。申訴專員公署指，食環署的檢控宗數和發告票數字在期內逐年上升，但巡查和執法未能對症下藥，更有不同分區的巡查和執管力度寬緊不一的問題。

公署高級調查主任周鍚超舉例，食環署人員每日平均在深水埗順寧道和醫局街的黑點作最少4次巡查，每日平均作0.1宗檢控及發出0.3張告票，本應是反映違規情況不嚴重，但實際上該處的投訴數字從2018年的124宗增至2021年的426宗。

此外，以2021年為例，3個黑點的巡查和檢控情況出現參差，檢控數字甚至可相差近8倍，情況如下︰

另在2018至2021年間食環署每年引用《定額罰款條例》作出的罰款宗數佔整體執法個案逾8成，但在期內成功檢控的個案每年平均罰款金額僅約1,000元，低於定額罰款的1,500元，且單在2021年就有13,208宗重犯個案、涉及1,760人，平均每名重犯者違例7.5次，顯示現時的罰則並沒有阻嚇力。

罰款阻嚇少   建議研引入累進式

申訴專員趙慧賢指，2018至2021年間每年平均有逾2,000宗阻街投訴需時2個月或以上處理，超出30日內回覆的服務指標，而各區負責統籌相關聯合行動的民政處的行動次數亦有大差異，例如灣仔、九龍城及北區民政事務處從未統籌過行動。她認為，當局應全面檢視現行法例罰則，包括研究引入累進式罰款機制，民政總署亦應督導各區民政處積極協調各部門解決問題。

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撰文︰歐文瀚
責任編輯：方雅儀