深圳改革40條授權事項出爐 允境外專業人才執業

中央早前公布有關深圳實施綜合改革試點的方案，國家發改委昨發布首批授權事項，涉及6大類別共40條，包括支持建設粵港澳大灣區大數據中心、實施高度便利化的境外專業人才執業制度、研究讓郵輪入境外籍遊客144小時過境免簽等，目標2025年基本完成改革。

6大類別包括要素市場化配置、營商環境、科技創新、對外開放、公共服務、生態和城市空間治理。要素市場化配置方面，授權事項包括開展創新企業境內發行股票或者存托憑證試點、推進創業板改革並試點註冊制落地，建立新三板掛牌公司轉板上市機制，以及分類分步開放通信行業等。

營商環境方面，實施新型知識產權法律保護制度，並擴闊經濟特區立法空間，賦予深圳在人工智能、大數據、無人駕駛等的先行先試權。

研郵輪外籍遊客 144小時過境免簽

科技創新授權事項包括簡化外國人才來華工作手續，便利外籍高層次人才永久居留，允許有境外國際通行職業資格的金融、稅務、建築、規劃等人才提供專業服務，放寬境外人員參加職業資格考試的限制，但不包括醫療衞生人員。

對外開放方面，授權深圳在國家核定地方債額度內自主發行，並創新地方政府舉債機制，允許深圳到境外發行離岸人民幣地方政府債券。另研究實施經郵輪母港入境的外籍遊客144小時過境免簽、郵輪團體乘客15天免簽的政策，支持深圳在客運碼頭設置旅客國際中轉區、改善出入境手續，及延長口岸通關時間。

公共服務方面，允許在粵港澳大灣區內地9市開業的指定醫療機構使用臨床急需、已在港澳上市的藥品。生態和城市空間治理的事項包括支持深圳進一步提升機場容量。

國家發改委副主任寧吉喆表示，清單批量授權方式可賦予深圳在重點領域和關鍵環節改革上有更多自主權，除明確要報批事項，其他不再逐項報批。

編輯︰吳浩南

美術︰陳超雄