以新思維 解舊問題

最新一份審計報告發現，政府並未善用資源，包括有政府部門的租金高於市價、公立醫院部分工程項目管理不善、新界查冊中心營運虧蝕等。大家對待這些批評除了要看事實之外，還要視乎它的實際情況及其背後原因，而政府也應貫徹經常強調的「新思維」、「新角度」，以創意措施應對。

首先，政府捱貴租。雖然政府已有指引，要求部門租用辦公室時，須優先考慮平租的地方，但審計署仍在170份租約中，發現有35%租金比市價高，其中6份更高市價4成；更有白繳租金而未辦公的情況。

以今時做法，政府要捱貴租，恐怕難以避免。筆者有一個被「正價」的經驗︰某天下午，我到港島赤柱大街閒逛，看中了一件唐裝，檔主原已主動給我折扣，不料其後少東回來，認出了石某，反而不再給折扣，實行十足收費，「正價」相待！我傾向相信，以當天人流和時段，任何人都應會有折扣，而我獨無。

同樣，明言「政府」租樓，一般業主怎會願意少收租金？若透過第三者間接洽租，可能還有些機會不會被業主苛待。至於續租，似乎就更沒有多少議價能力。當然，政府的貴租個案，部分或有其特別需要或難細述的局限與原因，正是蘋果與橙的比較，故審計署的批評也未必一定合理，但以今時凡事都要求政府公開透明去做，政府要捱貴租或租非所值的情況，恐怕還陸續有來。

另外，有公立醫院浪費資源。在公營醫療資源緊絀下，審計署卻揭發竟有公院未地盡其用及善用資源！北大嶼山醫院有兩成樓面空置或未符指定用途，包括病房、飯堂、廚房及日間手術中心，設備使用率也低。不過，若知道這間醫院原定於去年第三季應已全面投入服務，而至今還有逾120張病床尚未啟用的話，大家就會明白，以上問題都是由此衍生出來的。

除了審計署的改善建議之外，這些醫院閒置的資源又可否開放予附近社區，例如作為長者的復康資源？此外，醫院服務未能全面提供，除工程延誤的因素外，醫護人手短缺相信也是主因之一，醫護界的既得利益保護主義者，又有沒有反省這個因他們自私自利而帶來的負面影響？

新界查冊中心持續虧蝕。過去5年，土地註冊處有3間位於新界的查冊中心錄得90萬至200萬元的年均虧蝕，使用率又低。在網絡資訊平台普及的年代，「實體店」已非必要，政府有沒有切實做調研，並考慮過查冊用家的需要？林鄭政府經常強調要以新思維施政，以上所有關於「善用資源」的老問題，正需要政府跳出框框，以創意思維解決，如何有效應對，且拭目以待。

（本欄逢周一至五刊登）