繼社聯早前探討以類似貨櫃的組合屋作為過渡房屋予正在輪候公屋的「劏房戶」之後,最近再有民間組織聯同一間專上院校,向政府建議改建閒置校舍成過渡房屋。社會多方(案)並舉是好事,但這類臨時措施,始終非長遠,控制成本仍須審慎。
民間組織「關注劏房平台」與珠海學院建築系合作,以九龍灣一間中學為例,初步制定出改建校舍的方案︰1萬平方米的校舍,可改建成100伙2至4人的單位,其中約9成為4人單位,共可容納約380人居住。每個單位建築成本約為93萬元,比深井舊宿舍翻新成的「光屋」50萬元成本貴近倍,但就與貨櫃組合屋的100萬元成本相若,而少於每間公屋的130萬成本。撇開逼切性及這個校舍改建方案其他具特色的構思,例如禮堂、操場等可開放予社區作其他用途等,各項成本仍須關注︰這筆公帑是否用得其所,花得值得?
我們早已指出︰今時房屋問題嚴峻,任何土地或住屋的方案都有需要探討,並加以考慮。縱使改建閒置校舍似略嫌小修小補,而且規模也小——一間學校改建後,僅容納約400人,即使把政府轄下55間類似校舍全部改建,都只能令約5,500個家庭,共約22,000人受惠。
不過,校舍的空間、採光或通風,無疑都會比工廈更為理想,與其任它空置,這類方案也值得考慮。日後待住屋問題稍紓,而社區又有教育需要的話,它可重新作為學校用途。因此,這樣的一個臨時安排,實在更需要考慮減省改建,以及日後還原為學校的額外成本。
這類閒置校舍既然已有排污及消防等基本設施,建築結構上較大的改動可免則免,例如方案中的獨立廚廁,筆者便認為改建後,也應善用校舍每層的洗手間。政府可仿效商廈、工廈或大型商場的做法,為每伙在各層的公共洗手間,都編配一格;由於保安理由,在公共洗手間的入口,也需要裝設閉路電視。至於淋浴,住戶仍可在單位內的企缸進行。這樣相信可省卻替單位另駁污水渠,而日後又要還原的成本及麻煩。
煮食方面,從校舍改建而成的過渡房屋可仿效由柴灣工廠大廈改建而成的公屋華廈邨,不准明火煮食一樣,政府對校舍住戶,也規定只准用電爐,就像酒店要求住客一樣,符合消防安全。
今時輪候公屋的家庭要「上樓」,估計需時5年或以上,若這類過渡居住方案可解期間他們蝸居「劏房」之苦,甚至可解他們對居住安全的憂慮,大家就不要以房屋「『量』少而不為」,因為任何過渡房屋已不是量多或量少的問題,而是只要政府可提供,或多或少,都可讓有住屋需要的基層家庭受惠,惠及一個,就算一個。
撰文:
石老師工作室
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