上年度政府財政主要因賣地收入而令盈餘增至逾1,100億元，多出的180億元將預留作教育用途。筆者一直主張，政府有盈餘就須投放更多資源在房屋、教育、醫療及投資4方面作發展及前瞻性的措施，雖然180億將用於教育，但這筆額外資源會否用得其所，就更值得關注。
上年度有額外盈餘180億元，主要是因2、3月賣地收益可觀，收入增加了136億元的同時，政府的開支亦較之前預算少44億元。這筆額外的盈餘只要不是用來做任何「派糖」或「鎮痛」的短期福利措施，都應該值得肯定，至於為何不同時投放在房屋、醫療等，相信政府有其決策或施政的考量。
預留給教育的180億元是一個甚麼金額的概念？這剛等於今個財政年度政府在「經濟」方面的開支，又或香港2015年在研究及發展方面的開支。還未夠具體？興建中的中大教學醫院，其投資額，包括醫院大樓建築費用、添置醫療儀器及資訊科技器材的成本，以及初期營運基金，都只共約60億元，而今次準備投放在教育方面的額外盈餘，就足以興建3所這樣的醫院，其用途包括了加強高等教育界學術及科研的發展。
雖然具體細節及其分配留待跟進、落實，但相信港人都會樂見這筆額外的資源可以花得聰明而有效。
在教育投放資源，也要講求分緩急先後，這筆盈餘應用於一些前瞻性的措施上。就像處理斜坡，若斜坡已崩瀉，當然便要即時清理，但對那些有潛在，甚至即時危險的斜坡，安排加固工程等，亦必有先後。
候任特首林鄭月娥每年將增加50億元教育經常開支，若以今個財政年度教育開支為基礎，新一屆政府在教育方面將有925億元預算，連同今次額外預留的開支，以5年任期攤分，下一個財政年度教育開支的預算將逾960億元，比今個財政年度的基建開支還要多70億元！
公帑，即使是來自額外收益的盈餘，也絕不能用來令個別界別的從業員「安心」，以進行政治利益的交換。既然未來5年，每年會有最少逾960億港元的教育預算，香港更應為各階段的學生好好準備，做到真正以學生為本，促進學與教的實際成效。
尤其是作為正規教育最後階段的高等教育院校，其學術及科研的條件、環境和氣氛，都需要資源才可以發展，若在科研之外，這180億元有很大部分可以用於扶持院校科研成果產業化發展的話，就不但可進一步發展創新產業，還可實際地創造到就業職位，帶動本地經濟，這才是教育上具前瞻性的資源投放。
（本欄逢周一至五刊登）
撰文:
石老師工作室
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