善用空置資源 解住屋之急

最近有內地資金成功以「癲」價投得港島南區兩幅地皮，令市場普遍對樓市更有憧憬，炒風難斂，政府處理土地和房屋問題更形逼切，而且必須短期見效。

近年全球流動性增加，資金較前「平」，以今時內地資金投地的作風，亦將比本地發展商更勇，進一步推高地價。政府不應單考慮公共財政，而任由樓市這樣發展下去，反而應想方設法，釋放現有的土地及房屋資源。

本欄建議在交通主要幹道沿綫的土地上建資助房屋，例如青山公路從屯門三聖至掃管笏、青龍頭一帶。其實，香港已發展的土地僅佔整體面積約四分一（24％），其餘7成多的土地中，有近4成（39％）為郊野公園及1成多保育土地，這些佔整體面積近6成的土地，是否可予積極考慮？例如沙田和荃灣之間、城門水塘附近的針山、草山一帶的山頭，便只有些較簡單的植被（大部分是草），可免卻較複雜的生態顧慮。那一帶東連沙田，西接荃灣，都是已發展的社區，只要有足夠的公共交通工具或穿梭巴士接駁，就可發展成新的資助房屋社區，為置業人士提供新選擇，葵涌荔景一帶屋苑或華景山莊的發展經驗，足供具體的參考。

這類在公路沿綫或山頭覓地建屋的意念，必又會遭環保人士反對，但大家若願意以「暫借土地來建屋」這構想，去解決目前的逼切問題，社會就會有更多更廣的可能性。此外，考慮到建築材料的生命周期，政府不妨以50至60年為限，到時再拆卸今天興建的資助房屋，實行「退屋還地」予社會，這旨在盡早予置業自住人士的一個希望，這才是可持續發展須平衡社會與環境需要的真義。

土地以外，現成的住宅單位同是房屋資源之一，盡量善用這些單位，使它們不至於閒置，也是解決問題的辦法之一，而最重要的是，要向社會發放政府重視房屋任何資源這信息，當資源稀缺，影響到民眾的生活質素，政府就會出手干預。世界各大城市都有住宅空置的情況，例如巴黎已決定向逾10萬個空置單位的業主，增收相當於市值租金60％的稅款，那是3倍於目前稅項，以遏止炒風，令市場得以健康發展。香港空置單位只佔整體私樓量約4％，暫時可能還不算太多，但政府仍有需要向擁有多3、4間或以上住宅的業主，徵收懲罰性樓稅，以減低住宅空置率。

在市民置業「只爭朝夕」的嚴峻情況下，要令市民真正感覺到政府正全心全力，以多種方法積極應對，才可算是急市民所急。

（「起到樓做特首」系列四之四）