打擊偷渡｜英擬禁乘船偷渡者申庇護 聯合國質疑違難民公約

英國內政大臣柏斐文公布打擊非法偷渡的新法案，禁止乘船抵英的非法移民申請庇護。聯合國難民署周二（7日）對事件深表關注，批評法案違反《難民公約》。

根據法案，乘船偷渡到英國的非法入境者將不能申請庇護，並會被拘留和遣返；相關人士亦有機會被禁止未來再進入英國，或取得當地居留權。非法入境者將被拘留最少28日，等候遣返到原居地或盧旺達等安全的第三國，期間不得申請保釋或司法覆核。只有18歲以下的兒童、身體狀況不適合飛行的病患及遣送後面臨嚴重傷害風險者可獲豁免。

柏斐文透露，日後會向申請庇護者提供更多新的合法入境途徑，但沒具體說明會接收多少人，或何時開始實施。數據顯示，去年有超過4.5萬人經海路偷渡到英國，人數是2020年的5倍。

法案設追溯期

內政部表明，做法可能不符合英國根據《歐洲人權公約》中所承擔的義務，意味可能會面對法律挑戰。首相辛偉誠指，新法案清晰表明，即使偷渡者到英國亦不能獲得庇護，形容是強硬、但必需和公平的措施，當局已準備好應對法律挑戰，有信心會取勝。法案料需時數月才能通過及正式成為法律，但辛偉誠指法案設有追溯期，代表措施將適用於已抵達英國的非法移民。

聯合國難民署表示深切關注，質疑法案明顯違反聯合國《難民公約》，剝奪有實質需要人士申請庇護的權利，促請英國政府及國會重新考慮法案，透過更人性和實際政策解決難民問題。當地的難民組織亦批評，當局的做法如同專制政權國家，形容並非英國人做事的方式。

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撰文︰吳浩南
責任編輯︰梁顯庭