特首李家超今日(19日)公布上任後首份《施政報告》,指目前醫療體制「重治療、輕預防」,公營醫院服務總開支比重超過八成,基層醫療則不足兩成,資源和壓力嚴重傾向公營醫院,過分倚重公營醫院系統的情況有需要改革,推動基層醫療方面有以下重點:
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1.成立「基層醫療健康管理局」
該局專責統籌管理公私營界別的基層醫療服務,制訂標準和設立質素保證機制。
2.「慢性疾病共同治理先導計劃」
推出為期三年的「慢性疾病共同治理先導計劃」,明年起轉介經地區康健中心識別有高血壓或糖尿病高風險的市民至私營界別,作進一步檢查。病患將獲安排家庭醫生及專職醫護團隊的治療服務,持續管理慢性病和預防併發症。政府會資助約一半檢查和治療費用,亦會成立策略採購統籌處,統籌透過私營醫療界別提供的基層醫療服務。
3. 優化長者醫療券
容許夫妻共用醫療券,並擴大適用範圍至「認可醫療專業註冊計劃」的聽力學家、營養師、臨床心理學家和言語治療師,以及經專業評定並提供的醫療設備,例如助聽器等。
另外,實施為期三年的先導計劃,把現時每年2,000元的醫療券增至2,500元,長者使用至少1,000元醫療券於預防疾病和管理健康等特定基層醫療用途後,增添的500元會自動發放至其戶口作該等用途,以鼓勵長者更有效使用基層醫療服務。
4. 中醫藥門診資助名額增至80萬個
增強中醫藥角色,政府資助中醫藥門診服務的名額由每年60萬個增加三分之一至80萬個,同時加強地區康健中心的中醫藥服務。
5. 縮短新症輪候時間
醫管局會多管齊下,包括(一)增撥資源處理新症;(二)理順轉介安排處理跨科個案;(三)設立綜合診所提供跨專業支援,減少病人須輪候不同專科的時間;以及(四)加強以基層醫療跟進情況穩定的病人。目標是在下一個年度(2023-24)把內科專科穩定新症的輪候時間減少20%。
6. 廣泛用視像會診
醫管局會更廣泛採用視像會診,以及推出新的藥物送遞服務模式,方便病人。
7. 成立綜合醫療中心
醫管局會成立神經系統疾病及心血管疾病的綜合醫療中心,為需要跨專業支援的患者提供綜合服務。另建立「不常見疾病資料庫」,促進與全國罕見病診療協作網及香港基因組中心交流合作,以及成立中毒控制中心,優化中毒防控和救治工作。
8.推「十年醫院發展計劃」
全力推動第一個「十年醫院發展計劃」,未來五年增加約4,600張病床和約80間手術室。第二個「十年醫院發展計劃」會包括「北部都會區」醫院網絡建設。
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