審計報告｜父母懶理嬰兒出生登記 入境處僅致電尋人錯過檢控時限

本港過去曾有兒童出生後一直未有登記，致成為「黑戶口」，上學等合法權利未獲保障，6年前更有英菲混血的15歲少女墮樓身亡後，才揭發母與妹妹在港「無身份」藏匿多年。審計報告跟進相關出生登記情況，發現截至去年10月31日，共有150宗嬰兒出生後逾43日仍未辦理出生登記。惟入境處生死及婚姻登記 (執行)組在向相關父母發出備忘通知時，竟有29%仍未發出第1封通知書；已發的通知書中，亦有89%延遲1至61日才發出。

每月僅致電一次 未能聯絡仍不改「習慣」

審計署續揭，入境處在辦理截至去年12月15日逾期未辦理出生登記的40宗個案時，有5宗逾期逾6個月仍未轉介一般調查組調查，且其指引亦無提及彈性處理跟進的細則。而一般調查組亦未盡責，有1宗個案在2018年11月至2019年2月期間，專責組每月僅嘗試聯絡1次父母，即使從未成功聯絡對方，仍不改「逢周一至周五，撥同1組電話號碼1次」致電習慣，結果在2019年12月成功聯絡到當中1人時，檢控時效已過。

另有3宗個案未能在4個月內完成調查，須向高級入境事務主任滙報，但個別案件檔案未有相關討論紀錄。

審計署又透露，2019年全港出生登記數字為53,173宗，較當中1,859宗在出生後42日、即法定指定期間屆滿後才辦理。而2019年至2020年期間，出生登記數更大減21%至41,958宗，為60年以來首次人口自然減少，促入境處要持續檢視現有出生登記工作人手調配，入境處長整體上同意審計署的建議。

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撰文：脫芷晴
責任編輯：陳浩義