【貧富懸殊】三藩市徵「CEO稅」 冀減企業薪資不平等

貧富懸殊是國際間有待解決的問題，但這一現象在美國三藩市大企業雲集的矽谷更加顯著。根據美國智庫「經濟政策研究所」（Economic Policy Institute），去年美國知名企業執行長的收入，約是普通工人的320倍。且自1978年以來，美國企業執行長的薪資平均提高了940%，但一般員工只增加12%。

為了消除這種極端不平等的現象，加州又在稅收上「玩」出新花樣。當地時間11月4日，三藩市以壓倒多數批准了幾項稅收措施，內容主要是針對大業主以及CEO收入過高的大企業，以應對新冠疫情暴露出來的經濟不平等。

科技巨企薪資差距驚人

資料公司Equilar顯示，至少有10家總部位於三藩市的上市公司的薪酬比例超過了100:1的門檻。以幾間科技巨頭為例，蘋果CEO庫克（Tim Cook）2019年的薪資是1.34億美元，是該公司員工薪資中位數5.76萬美元的2,300倍；而Google的CEO皮采（Sundar Pichai），薪資也高達8,600萬美元，是其員工薪資中位數的350倍；特斯拉（Tesla）CEO馬斯克（Elon Musk）去年薪資更達5.95億美元，是其員工年薪中位數的1萬倍之多。庫克和馬斯克都在新法的徵稅名單中。

由於新法律内容與公司CEO有關，這項稅收也被外界稱為「CEO稅」。這個新稅制將於2021年生效，適用對象為在三藩市營運的所有公司。新稅制的目的，在於鼓勵公司削減其高階主管的過高薪資，也希望新法能成為各市、各州甚至各國的榜樣，減少全球的不平等現象。

新稅法料增逾6千萬政府收入

其實，早在去年，三藩市就已經開始醞釀「管理人給薪過高稅」（overpaid executive tax）。根據這項新法律，任何公司的CEO如果收入超過員工平均工資的100倍，將需要在年度營業稅的基礎上額外支付0.1%的附加稅。如果CEO收入超過普通員工200倍，附加稅將增至0.2%，超過300倍增至0.3%，如此遞增，最高可加徵0.6％，預計可為該市市政府帶來6,000萬至1.4億美元的額外收入。

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▲三藩市上月出台「管理人給薪過高稅」（overpaid executive tax），希望消除企業内部薪資差額巨大的問題。

這不是第一個針對富有CEO的提案。多位民主黨議員，如Elizabeth Warren和Bernie Sanders，一直在努力限制企業薪酬的過度發展，今年早些時候，包括加州在內的7個州已經出台法案，將公司的稅率與其薪酬比率掛勾。

編輯：鍾雨過

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