【法律改革】「性罪行紀錄查核」諮詢3個月 法改會倡擴大至所有僱員

法改會今就檢討實質性罪行發表最後一份諮詢文件，共分為3個部分，包括建議擴大「性罪行定罪紀錄查核機制」的範圍至最大，涵蓋所有現有僱員、自僱人士和義工，但暫不建議成為強制機制。諮詢文件提到，機制設立之時只在作為臨時行政措施，目前已是檢討的時機；整個諮詢為期3個月。

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文件舉例稱，目前機制只適用於準僱員，已受僱的性罪犯或可避過查核，對相關人士保障將會減少，以且機制排除自僱人士，但私人導師或教練往往是以一對一或小組形式授課，學生受性侵犯的風險高於在教育機構上課，而且家長可能只靠其他家長的評價來判斷個別導師是否可靠，但其他家長亦未必了解導師背景。

法改會性罪行檢討小組委員會成員張達明解釋，擴大涵蓋範圍正是加強保障兩個群組，但可待擴大機制後，再研究是否要立法強制實行。

諮詢文件亦建議，維持在監獄院所提供的自願參加專門治療和自新計劃，以及法定釋後監管計劃，但建議在監獄院所引入獎勵計劃，提高性罪犯接受治療和改變行為的動機，但同樣不建議強制執行。

暫不建議強制查核 若罪犯自願參與效用較高

張達明指，現有資源未必能配合強制執行，亦未有資料證明治療本身有效，故專家暫不建議強制，反而若罪犯自願參與，效用或會較高。他又稱，獎勵計劃涉及懲教處政策，小組不能越俎代庖，而且不一定只針對性罪犯引入獎勵，故無提出具體建議。

小組亦維持去年建議，將強姦罪更名為「未經同意下以插入方式進行的性侵犯」，以及擴大亂倫罪的涵蓋至多個親族關係及領養父母，另建議新訂30項與性相關罪行，有14項涉及現行法例未有禁止的行為，例如「為性目的誘識兒童」。小組主席鄧樂勤指，文件建議只為促進討論，並非最終建議，歡迎公眾提出不同意見及建議。

撰文：李卓謙

責任編輯：陳浩義