英脫歐之路何去何從

英國和歐盟去年11月達成脫歐協議，為英國3月29日正式脫歐奠定基礎，但協議內有關北愛爾蘭與歐盟成員國愛爾蘭邊境的後備方案，受到英國政界廣泛質疑。首相文翠珊眼看國會下議院肯定否決協議，臨門一腳叫停原定於去年12月的表決，延至昨日再提交國會表決，以換取時間向歐盟爭取更好的條件。不過，下議院最終一如所料，否決脫歐協議，未來英國脫歐之路何去何從？

有英國傳媒列舉五種否決協議草案後的去向，一是英國會在無協議下硬脫歐，二是與歐盟重新談判，三是文翠珊政府主動提前大選，四是主要在野黨工黨發動不信任投票，五是舉行二次脫歐公投。

在表決前夕，有英國傳媒指，德國總理默克爾向文翠珊表明，歐盟會在協議被否決後作更多讓步，推動第二次表決。歐洲理事會主席圖斯克及歐盟委員會主席容克，日前亦聯署致函文翠珊，申明對後備方案的連串承諾。

香港國際問題研究所歐洲研究主任尹子軒認為，在歐盟官員都放聲氣讓步下，最大可能是英歐重新談判，而主導權在歐盟一方，英政府只能被動應對。如果脫歐協議未獲通過，文翠珊必須在三個工作日內提出新方案，形勢發展可能不容許她作充分準備。至於工黨指要推動對政府的不信任投票，但由於保守黨依然要力保執政地位，工黨的投票相信難以通過。

尹子軒又認為，第二次脫歐公投可能性很低，因為現時民調顯示脫歐和留歐的支持度只是叮噹馬頭，如果脫歐再一次贏，對所有人都是無意義，只會拖長脫歐程序，亦會損害歐盟對英國的信心。假使是留歐一方勝出，亦只會是小勝，加上現時英國主流政黨大部分議員都支持脫歐，留歐勝出公投，都不能令全國達成共識。

（本欄逢周四刊登）