美退出中導條約的真正原因

美國總統特朗普宣布，美國將退出有30年歷史的中程導彈條約（簡稱中導條約），並把退出原因歸咎於違反條約的俄羅斯。但值得留意的是，他也把矛頭指向中國，指出不能夠容忍美國遵從條約，卻任由中國和俄羅斯繼續發展中程導彈。

事實上，中國並非中導條約的簽署國，在冷戰結束後，中國一直發展一些新型，並且被評論為能夠對美國造成威脅的導彈。30年前，只有美國和蘇聯簽署了這個禁武的協議，間接使中國成為冷戰之後，全球唯一不受約束而又有能力研發這類導彈的國家。所以，美國國家安全顧問博爾頓說過，為何美國要受約束而中國卻不受限制呢？

美國華府智庫國家利益中心國防研究主任卡齊亞尼斯，在《國會山報》上發表文章說，總統特朗普或許不自覺，他的這一舉動標誌了21世紀新冷戰時代的開始，只是這一次對抗的兩個超級大國不是美俄，而是美中。雖然中國從來不是中程導彈條約的簽約國，但特朗普明言退出條約與中國的軍事力量不斷上升有關。

中國正在建造新一代導彈，但受到條約限制，華盛頓不能建造能與之匹敵的導彈。例如中國研發的東風21中程彈道導彈，可以擊中1,000英里以外的目標。另外，在這個基礎上中國又研發了東風26型彈道導彈，這一種導彈的射程更達到2,500英里，而且能夠搭載核子彈頭，軍事專家稱其為「關島殺手」，因為它有能力攻擊美軍的關島基地。

美俄兩國過去也曾經多次互相指摘對方違反中導條約，但真正促使美國下決心退出中導條約的，還是實力不斷增長的中國。

（本欄逢周五刊登）