中央巡視組

自習近平和王岐山打老虎後，「中央巡視組」一詞開始進入公眾的視野。中共中央巡視組早於1931年出現，但不是處理貪污腐敗，而是對黨員幹部進行全面監察，包括工作方法、成效和團結工作等。中華人民共和國成立後，中央巡視組更扮演欽差大臣的角色，具有高度權威。可惜文化大革命時，各級監察委員會和黨章內的監察條款全被撤銷，紀律檢查無人敢提。

1982年9月，中共重新建立紀律檢查的隊伍和制度，恢復向各地方和各部委派出巡視組。隨着經濟活動增加、貪污腐敗風氣漸盛，中共高層對中央巡視組作了重大的調整。例如：中央巡視組的職責範圍，由監管全面工作及管治效益，轉為重點調查貪腐問題。

1996年3月，中央紀律檢查委員會首次派出中央巡視組，到廣西、四川、遼寧進行獨立調查，更對煤炭部進行巡視調查，逐漸凸顯中紀委巡視組的角色，後來發展成今天的調查組。

隨着形勢的變化，中紀委的巡視組和調查組人力有限，中央2004年在全國31個省市區和新疆兵團設立了121個巡視機構。換言之，在全國範圍建立了巡視和調查貪腐的網絡。更重要的是，以前中央巡視組和調查組多是臨時拉伕成軍的，但由2004年起，有關人員都是專職，並經過專業訓練和熟悉情況。

為了提高中央巡視組和調查組的權力，負責人多數由正部級官員擔任，而巡視組的工資全部由中央負責，與地方資金毫無關係，以保證欽差大臣不受地方勢力影響。近來，王岐山要求中央巡視組在不動聲色之下實行「回頭看」政策，即第一輪巡視不久後，忽然來一招回馬槍，再查一次，令官員防不勝防。

（本欄逢周三、五刊登）