拓地下空間 考慮經濟效益

政府正就「城市地下空間發展」進行公眾諮詢，拓展「地下空間」的構思應源自世界各地的地下城、地下購物街等，這個已有20年以上歷史的概念，若還主要考慮商業活動，在今時電子商貿的經濟趨勢，就未必能與時並進。

政府拓展市區地下空間的願景及目標，無非是想創造空間。建議中的「策略性地區」有4個：1是尖沙咀西（九龍公園地下空間規劃）、2和3是銅鑼灣及跑馬地（維園地下規劃）及4是金鐘/灣仔（修頓遊樂場地下規劃），以上規劃概念都與地面的空地相關。

未到過境外地下街城的市民，雖見慣本地港鐵、商場往地底縱深發展的情況，但可能較難想像到日後地下城的面貌，其實，西鐵尖東站與港鐵尖沙咀站之間，那類較大型的行人通道，已是橫向發展的地下空間。現時這類基建都由商業帶動，它與商場在考慮商戶進駐的條件不同，經營個別業務的商戶，像個別食肆或因消防、環保等條例所限，而不獲准在地下城經營。

以近年電商的發展，若單從經營零售考慮，集中實體店可能已不合時宜，但如用作電商物流集散地、交收店等，則另當別論。撇除以上零售業所需要的樓面面積，少了甚或沒有了經濟效益，大費周章拓地下空間，便要問：值不值得做？

不過，地下空間的商業規劃，雖然有電商這類虛擬商貿活動影響，導致規劃或未如預期的經濟效益，而且食肆類別也會因通風系統的限制而減少了，起碼講求鑊氣的粥粉麵飯和火鍋燒烤等，都不會受歡迎，但政府構思中，地下空間會有不少社區設施在內，也相信是今次諮詢的重點，例如地下行車隧道、地下多層停車場、公共交通交匯處等，這類涉及石化燃料交通工具的設施，就要特別留意通風系統；若參考丹麥哥本哈根的地下體育館，本地的市政綜合大樓、其他政府及非政府組織，甚至專供初創企業使用的辦公大樓等，都可以在地下有較大的發展空間。

政府部門多已就工程項目、消防及各種可行性等進行探討，但這20年前以上的構思，在今後10多、20年還是否配合到香港的商業活動或經濟發展模式，則成疑問；如單從基建或社區設施方面考慮，拓展地下空間又是否仍值得做？推而廣之，應要問：大家想香港變成一個怎樣的城市？（本欄逢周一至五刊登）