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港可就促進發展向京提案 譚惠珠:一地兩檢符基本法

發佈時間: 2017/07/28

高鐵西九總站一地兩檢方案的法理基礎引起爭議,基本法委員會委員譚惠珠指,政府是根據《基本法》第118、119條,即特區政府促進各行業發展的條文,向中央提出方案。但前基本法起草委員會委員李柱銘擔心,一旦開了先例,日後處理類似佔中等情況,政府也可按照同樣方式,將佔領區租給內地處理。

律政司司長袁國強日前以《基本法》第7條和第20條解釋一地兩檢方案的法理基礎,即香港土地屬國家所有,及中央可授權特區政府,租地方予內地實施內地法律,情況好比業主向租客租回一間房。譚惠珠昨指,《基本法》第20條並非促成一地兩檢的主要條文,而是根據《憲法》,人大有權設定香港的制度、政策等,特區政府是根據《基本法》第118和119條向中央提出方案,即政府提供經濟和法律環境、制定適當政策促進各行各業發展。

但前基本法起草委員會委員李柱銘認為,若此先例一開,以後港人會失去《基本法》保障,若日後再發生類似佔中事件,特區政府無法處理,同樣可根據《基本法》第20條,將佔領區短租給內地,實施內地法律,以解決事件。

李柱銘憂京插手遏佔領

立法會鐵路事宜小組委員會主席田北辰指出,現時市民最擔心是在西九高鐵總站內地口岸的言論和表達自由,他認為政府需要考慮市民觀感,現時內地口岸區有6個範疇會維持香港法律,他建議加入言論和表達自由,以改善市民觀感。

另外,民主派立法會議員、學者、學生團體及民間團體等,下周三將成立「一地兩檢關注組」,部分成員昨召開預備會議,討論未來行動,出席的包括公民黨議員陳淑莊、學者姚松炎、港大學生會會長黃政鍀等,他們表示,希望打一場「民意戰」,又質疑一地兩檢的法理基礎站不住腳。

而工聯會屬下5個旅遊業的工會表示支持一地兩檢方案,認為可促進香港經濟及旅遊業發展,吸引遊客來港,亦方便市民出行,期望立法會通過方案,不應政治化甚至阻撓方案。