「粵港澳大灣區」今年首次納入政府工作報告,升級為國家級戰略,廣東發改委已啟動編製大灣區規劃。分析指,大灣區建設正處於主軸加速時期,全國政協委員、前廣東省委書記任仲夷之子任克雷認為,這是香港與內地融合的的最佳、最後時機。
國務院總理李克強在今年的政府工作報告中提到,要推動內地與港澳深化合作,研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃,發揮港澳獨特優勢,提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。廣東省長馬興瑞表示,有信心大灣區可與紐約、東京等世界一流大灣區比拼。
關乎世界新格局 看齊紐約東京
新華社報道,廣東省發改委已經啟動編製粵港澳大灣區的規劃,當地專家認為,粵港澳大灣區正處於主軸加速時期,經濟體內部有機聯繫不斷進步。隨着港珠澳大橋的通車,深(深圳)中(中山)通道將把珠江口東西兩岸歷史性地連接在一起,「內部血脈更暢順」。
任克雷於上世紀90年代開始長期在香港、深圳工作居住,曾任香港中旅副總經理、深圳華僑城董事長等,熟悉粵港澳經濟。他表示,「灣區」是一種特定的、成熟的大都市群體形態,往往具有開放的經濟體系、強大的對外聚集功能和發達的國際交往網絡,是一個國家經濟、文化、社會綜合實力體現的樣本。中國已經是世界上第二大的經濟體,必需要有一個區域在世界格局中佔一定的位置,與紐約、三藩市、東京的地位相匹敵,否則還會在新的世界格局中被邊緣化。因此粵港澳大灣區意義重大,不僅是區域戰略,更是關乎全局的戰略構想。
倡港俯身尋機遇
任克雷指,未來中國可能會有若干個灣區,但粵港澳大灣區作為第一個,依然是因為比鄰香港的區域優勢,是開放程度最高、與國際社會最為接近的地區。「香港的優勢在金融保險體系、綜合服務功能、國際合作經驗、通訊信息網絡、國際化人才等方面,目前不僅領先,在相當一段時期內也是不可替代的」,任表示,但也要承認,在科技創新和新型產業發展方面,多年來香港的步伐不大,傳統大企業的轉型升級也不都成功。粵港澳大灣區對香港來說不僅是融入內地巨大市場的最佳平台,也可說是幫助香港擺脫目前創新轉型困境的最後機會。
他強調,香港要打破舊視野,俯下身來在珠三角找機遇,「這也是目前世界級企業在做的事情,從目前世界經濟形勢和中國經濟的轉型發展,我認為這正是香港金融經濟界發力並與內地特別是廣東合作共進的最好最後時機。」談及具體規劃,任克雷提出四點建議︰一是加快三地融合,盡快出台協同治理的機制,減少行政審批手續;二是加快政策銜接,實現人才、科技、金融、物流等要素的充分自由流動。
三是實現「一小時通勤圈」,世界級灣區的一個明顯特徵是優質、便利的生活圈,目前三地之間雖已有基礎設施相連,但仍不夠緊密,要進一步提升海陸空交通以及通訊網絡一體化。新華社去年指出,隨着港珠澳大橋主橋貫通,港珠澳1小時生活圈快將實現,將極大增強粵港澳大灣區的經濟能量和輻射力。
四是要穩控房價過快增長,「控制好區域內生產、投資、創業和居住的綜合成本,保持對新興產業和高科技人才的吸引力。」